Piani delle zone di pericolo - corso di formazione 07/10/2022
Introduzione, gestione dei piani e misure ammissibili
Formazione per gli esperti e le esperte delle Commissioni comunali per il territorio e il paesaggio, 7 ottobre 2023
Formazione obbligatoria organizzata dall’Ufficio pianificazione comunale, per tutti coloro che sono iscritti nel registro delle/gli esperte/i in materia di urbanistica, natura, paesaggio, cultura edilizia, economia, sociale, scienze agrarie e forestali e pericoli naturali e tutti gli interessati.
La formazione ha l’obiettivo di fornire una panoramica sui pericoli naturali previsti nei Piani delle zone di pericolo, con esempi legati al territorio altoatesino, evidenziando le caratteristiche più rilevanti per le attività pianificatoria ed edilizia. Saranno inoltre chiariti i concetti di pericolo e rischio idrogeologico, di vulnerabilità ed esposizione, concetti che rientrano nella gestione integrata del rischio idrogeologico.
In seguito, sarà illustrata la cornice storico-normativa dei Piani delle zone di pericolo, con riferimento alle normative provinciali, nazionali ed europee. In conclusione, sarà descritta in linea generale la metodologia di valutazione e classificazione dei pericoli secondo le Direttive (DGP n. 989 del 13.09.2016)
Il webinar sarà a disposizione a breve.
E-learning della corso di formazione lo trovi qui.
Inhalt der Vorträge / contenuti degli interventi
Pierpaolo Macconi - Ufficio Centro funzionale provinciale
Introduzione generale alla pianificazione delle zone di pericolo
Termini generali (rischio-pericolo) - Basi legali e tecnico-scientifiche
Questa sessione introduttiva ha l’obiettivo di fornire una panoramica sui pericoli naturali considerati nei Piani delle zone di pericolo, con esempi legati al territorio altoatesino, evidenziando le caratteristiche più rilevanti per le attività pianificatoria ed edilizia. Successivamente si chiariranno i concetti di pericolo e rischio idrogeologico, di vulnerabilità ed esposizione, e come tali concetti rientrano nella gestione integrata del rischio idrogeologico. In seguito, verrà illustrata la cornice storico-normativa dei Piani delle zone di pericolo, con riferimento alle normative provinciali, nazionali ed europee. In conclusione, verrà descritta in linea generale la metodologia di valutazione e classificazione dei pericoli secondo le Direttive (DGP n. 989 del 13.09.2016).
Volkmar Mair – Direttore Ufficio Geologia e prove materiali
Gefahrenzonenplanung und rechtliche Grundlagen im Bausektor,
Lgs Nr. 1086/1971, DPR n.380/2001 in geltender Fassung, Ministerialdekret 17. Jänner 2018
Daniel Costantini – Ufficio Geologia e prove materiali
Datenstruktur und Verwaltung des Gefahrenzonenplanes, Karten und Dokumente Aktueller Stand
Mohane Volcan – Ufficio Gestione sostenibile delle risorse idriche
Procedura di approvazione del Piano delle zone di pericolo e relative modifiche, Stato attuale dell’approvazione dei Piani delle zone di pericolo
L’art.56 della L.P. n. 9/2018 disciplina la procedura di approvazione per i nuovi Piani delle zone di pericolo e per le relative modifiche.
Riferimenti normativi e applicativi relativi alle procedure di approvazione e dove reperirli.
Presentazione delle procedure di approvazione da applicare nei diversi casi: approvazione di un piano nuovo, approvazione di modifica per opere di protezione da parte di Amministrazione pubblica e modifiche per altri motivi (integrazioni, aggiornamenti, nuove conoscenze, approfondimenti).
Daniel Costantini – Ufficio Geologia e prove materiali
Kathrin Lang – Ufficio Geologia e prove materiali
Gianpiero Perlini – Ufficio pianificazione comunale
Zulässige Maßnahmen in Gefahrenzonen – Die Durchführungsverordnung GZP (DLH Nr. 23/2019)
Das Dekret des Landeshauptmannes Nr. 23 vom 10. Oktober 2019 steckt den Anwendungsbereich der Gefahrenzonenplanung ab, legt einige allgemein gültigen Grundsätze in Bezug auf hydrogeologische Gefahren fest und regelt die zulässigen Planungs- und Baumaßnahmen in Gefahrenzonen. Es wird ebenso festgeschrieben, wie in Gebieten zu verfahren ist, die noch nicht auf Naturgefahren untersucht wurden. Mit der Einführung der Prüfung der hydrogeologischen Kompatibilität wurde ein rechtsverbindliches Instrument zum Risikomanagement eingeführt, welches garantiert, dass nur dann Eingriffe in Gefahrenzonen durchgeführt werden dürfen, wenn das Risiko auf ein vertretbares Maß reduziert wird. Der Vortrag gibt einen Überblick über den Inhalt der Durchführungsverordnung Gefahrenzonenpläne und erklärt anhand von konkreten Beispielen die Anwendung in der Praxis.
Art.1 – Art. 3 Principi generali del Regolamento di esecuzione Qui trovi la presentazione
Art.4 – Art. 7 Interventi strutture e infrastrutture consentiti nelle zone H4+H3-H2 Qui trovi la presentazione
Art.8, Art. 9 e Art.12 Qui trovi la presentazione
Art.10 – Art. 11 Verifiche del pericolo e di compatibilità Qui trovi la presentazione
Florian Blaas – Direttore Ufficio Amministrazione forestale
Die forstlich-hydrogeologische Nutzungsbeschränkung gemäß LG 21/1996
Kurzer geschichtlicher Rückblick auf frühe Beispiele von Gefahrenzonen und Nutzungsbeschränkungen, Zielsetzung und Maßnahmen nach LG 21/1996 (Art. 1-6), Ausblick.
Seit dem 12. Jahrhundert sind im Alpenraum Bestimmungen zur Nutzung des Waldes („Weistümer“, „Waldordnungen“) mit entsprechendem Aufsichtspersonal aktenkundig, u.a. werden auch so genannte „Bannwälder“ ausgeschieden.
Mit kaiserlichem Patent vom 3. Dezember 1852 (am 01.01.1853 in Kraft) wird erstmals in der k.u.k. Monarchie ein einheitliches Forstgesetz erlassen und mit Gesetz vom 20. Juni 1877, Nr. 3917, wird italienweit der „vincolo forestale“ eingeführt, mit Königlichem Dekret vom 30. Dezember 1923, Nr. 3267 das italienische Staatsforstgesetz mit dem „vincolo idrogeologico“ und mit Landesgesetz vom 21. Oktober 1996, Nr. 21, wird das Landesforstgesetz mit dem „vincolo idrogeologico-forestale“ erlassen.
Der Grundeigentümer kann aufgrund dieser “Vinkulierung” nicht mehr frei über sein Eigentum verfügen, sondern muss – z.T. nur im Wald, z.T. auch außerhalb, teils auch außerhalb der „Vinkulierung – verschiedene Genehmigungen von der Forstbehörde (i.d.R. Forstinspektorat) einholen.
Pierpaolo Macconi - Ufficio Centro funzionale provinciale
Verifica del pericolo, verifica del pericolo idrogeologico, verifica di compatibilità idrogeologica
Volkmar Mair – Direttore Ufficio Geologia e prove materiali
Anwendungsbeispiele Massenbewegungen
