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Definition der Berechnungsmethoden für Mindestquoten für die Auslagerung durch den Inhabern von öffentlichen Bau- und Dienstleistungskonzessionen, die nicht im Einklang mit dem europäischen Recht vergeben wurden

Wir informieren Sie, dass mit Beschluss der ANAC Nr. 265 vom 20./28. Juni 2023 die Durchführungsbestimmungen gemäß Artikel 186 des neuen Kodex der öffentlichen Vergaben (G.v.D. Nr. 36/2023) in Bezug auf die Berechnung der Auslagerungsquoten für Bau-, Dienstleistungs- und Lieferverträge durch den Inhabern von öffentlichen Bau- und Dienstleistungskonzessionen, die nicht gemäß dem europäischen Recht vergeben wurden, erlassen wurden.

 

Absatz 2 des Art. 186 des Kodex sieht vor, dass: „I titolari di concessioni di lavori e di servizi pubblici, ad esclusione di quelli disciplinati dal Libro III (appalti nei settori speciali, ndr), già in essere alla data di entrata in vigore del codice, di importo pari o superiore alle soglia di rilevanza europea (5.382.000 euro, ndr), e non affidate conformemente al diritto dell’Unione europea vigente al momento dell’affidamento o della proroga, affidano mediante procedura ad evidenza pubblica una quota tra il 50 per cento e il 60 per cento dei contratti di lavori, servizi e forniture stabilita convenzionalmente dal concedente e dal concessionario; l’ente concedente tiene conto delle dimensioni economiche e dei caratteri dell’impresa, dell’epoca di assegnazione della concessione, della sua durata residua, del suo oggetto, del suo valore economico e dell’entità degli investimenti effettuati. L’affidamento avviene mediante procedura ad evidenza pubblica, con la previsione di clausole sociali per la stabilità del personale impiegato e per la salvaguardia delle professionalità”. Inoltre, il comma 3 del medesimo articolo dispone che: “In caso di comprovata indivisibilità delle prestazioni di servizi dedotte in concessione, in sostituzione dell’obbligo di esternalizzazione di cui al comma 2, il concessionario corrisponde all’ente concedente un importo compreso tra il minimo del 5 per cento ed il massimo del 10 per cento degli utili previsti dal piano economico-finanziario, tenendo conto dell’epoca di assegnazione della concessione, della sua durata, del suo oggetto, del suo valore economico e dell’entità degli investimenti.”

 

Der ANAC-Beschluss Nr. 265/2023, der aufgrund von Absatz 5 des genannten Art. 186 erlassen wurde, hat die Methoden zur Bestimmung der im Absatz 2 genannten Quoten definiert, indem er den Anwendungsbereich (Abs. 1), die Berechnungsgrundlage (Abs. 2) und die entsprechenden Kriterien (Abs. 3) festgelegt hat.

 

Der Konzessionsgeber ist verpflichtet, bestehende Konzessionen innerhalb von 6 Monaten nach Inkrafttreten des neuen Kodex der öffentlichen Vergaben (s. Art. 186, Absatz 4, G.v.D.  Nr. 36/2023) anzupassen. Daher müssen die Parteien bis zum 1. Oktober 2023 durch einen speziellen Zusatzakt die anwendbare Auslagerungsquote im jeweiligen Vertrag festlegen (s. Abs. 6, ANAC-Beschluss Nr. 265/2023).

 

Im Anhang der ANAC-Beschluss Nr. 265 vom 20/28 Juni 2023.

SV